国务院总理李强日前签署国务院令，公布更正后的《保险中小企业款项支付条例》（以下简称《条例》），自2025年6月1日起履行。《条例》共5章37条反差 推特，更正的主要本色如下。

一是明确职业职责。细化轨则国度和场所层面负责中小企业促进职业详尽经管的部门，以及发展蜕变、财政、住房城乡成立、交通运载、水利、金融经管、国有财富监管、商场监督经管等相关部门，在保险中小企业款项支付职业中的职责。强调省、自治区、直辖市东谈主民政府对本行政区域内保险中小企业款项支付职业负总责。

二是强化款项支付职业。明确机关、行状单元和大型企业支付中小企业款项的期限要求，增多端刚直型企业应当自货品、工程、服务录用之日起60日内支付款项；按照行业要领、往来民风合理商定付款期限的，不得商定以收到第三方付款行动向中小企业支付款项的要求大要按照第三方付款程度比例支付中小企业款项。增多轨则机关、行状单元和大型企业与中小企业的往来，部分存在争议但不影响其他部分履行的，对于无争议部分应当履行实时付款义务。

三是完善监督经管和投诉处理措施。增多轨则县级以上东谈主民政府过甚相关部门通过监督检讨、函询约谈、督办通报、投诉处理等措施，加大计帐拖欠力度。明确受理投诉部门、处理投诉部门、投诉东谈主、被投诉东谈主等各主体的权利义务及投诉处理时限。轨则拖欠中小企业款项情节严雄伟要形成严重不良社会影响的，对大型企业在财政资金守旧、投资方式审批等方面照章依规赐与限定。

四是加大罪犯处罚力度。对国有大型企业拖欠中小企业款项形成不良着力大要影响的，以及机关、行状单元和大型企业过甚办当事人谈主员的打击弱点、奢华权利、冒失包袱等罪犯行径，补充完善了关系法律职业。

保险中小企业款项支付条例

（2020年7月5日中华东谈主民共和国国务院令第728号公布　2025年3月17日中华东谈主民共和国国务院令第802号更正）

第一章　总则

第一条　为了促进机关、行状单元和大型企业实时支付中小企业款项，柔顺中小企业正当权益，优化营商环境，根据《中华东谈主民共和国中小企业促进法》等法律，制定本条例。

第二条　机关、行状单元和大型企业采购货品、工程、服务支付中小企业款项，应当投降本条例。

第三条　本条例所称中小企业，是指在中华东谈主民共和国境内照章设立，依据国务院批准的中小企业分袂尺度细主义中型企业、袖珍企业和微型企业；所称大型企业，是指中小企业除外的企业。

中小企业、大型企业依左券订当场的企业范围类型细目。中小企业与机关、行状单元、大型企业坚韧左券期，应当主动见告其属于中小企业。

第四条　保险中小企业款项支付职业，应当贯彻落实党和国度的道路蓄意计谋、决策部署，坚握支付主体负责、行业要领自律、政府照章监管、社会协同监督的原则，照章留神和治理拖欠中小企业款项问题。

第五条　国务院负责中小企业促进职业详尽经管的部门对保险中小企业款项支付职业进行详尽互助、监督检讨。国务院发展蜕变、财政、住房城乡成立、交通运载、水利、金融经管、国有财富监管、商场监督经管等相关部门应当按照职责单干，负责保险中小企业款项支付关系职业。

省、自治区、直辖市东谈主民政府对本行政区域内保险中小企业款项支付职业负总责，加强组织率领、统筹互助，健全轨制机制。县级以上场所东谈主民政府负责本行政区域内保险中小企业款项支付的经管职业。

县级以上场所东谈主民政府负责中小企业促进职业详尽经管的部门和发展蜕变、财政、住房城乡成立、交通运载、水利、金融经管、国有财富监管、商场监督经管等相关部门应当按照职责单干，负责保险中小企业款项支付关系职业。

第六条　相关行业协会商会应当按照法律王法和组织轨则，加强行业自律经管，要领指挥本行业大型企业履行实时支付中小企业款项义务、不得哄骗上风地位拖欠中小企业款项，为中小企业提供信息讨论、权益保护、纠纷处理等方面的服务，保护中小企业正当权益。

饱读动大型企业公开愉快向中小企业采购货品、工程、服务的付款期限与方式。

第七条　机关、行状单元和大型企业不得要求中小企业吸收不对理的付款期限、方式、要求和违约职业等往来要求，不得拖欠中小企业的货品、工程、服务款项。

中小企业应当依王法划，安分守信，按照左券商定提供及格的货品、工程和服务。

第二章　款项支付轨则

第八条　机关、行状单元使用财政资金从中小企业采购货品、工程、服务，应当严格按照批准的预算试验，不得无预算、超预算开展采购。

政府投资方式所需资金应当按照国度相关轨则确保落实到位，不得由施工单元垫资成立。

第九条　机关、行状单元从中小企业采购货品、工程、服务，应当自货品、工程、服务录用之日起30日内支付款项；左券另有商定的，从其商定，但付款期限最长不得向上60日。

大型企业从中小企业采购货品、工程、服务，应当自货品、工程、服务录用之日起60日内支付款项；左券另有商定的，从其商定，但应当按照行业要领、往来民风合理商定付款期限并实时支付款项，不得商定以收到第三方付款行动向中小企业支付款项的要求大要按照第三方付款程度比例支付中小企业款项。

法律、行政王法大要国度相关轨则对本条第一款、第二款付款期限另有轨则的，从其轨则。

左券商定选定履行程度结算、按时结算等结算方式的，付款期限应当自两边证据结算金额之日起算。

第十条　机关、行状单元和大型企业与中小企业商定以货品、工程、服务录用后阅历练大要验收及格行动支付中小企业款项要求的，付款期限应当自历练大要验收及格之日起算。

左券两边应当在左券中商定明确、合理的历练大要验收期限，并在该期限内完成历练大要验收，法律、行政王法大要国度相关轨则对历练大要验收期限另有轨则的，从其轨则。机关、行状单元和大型企业拖延历练大要验收的，付款期限自商定的历练大要验收期限届满之日起算。

第十一条　机关、行状单元和大型企业使用生意汇票、应收账款电子证据等非现款支付方式支付中小企业款项的，应当在左券中作出明确、合理商定，不得强制中小企业吸收生意汇票、应收账款电子证据等非现款支付方式，不得哄骗生意汇票、应收账款电子证据等非现款支付方式变相延迟付款期限。

第十二条　机关、行状单元和国有大型企业不得强制要求以审计机关的审计终结行动结算依据，法律、行政王法另有轨则的除外。

第十三条　除照章设立的投标保证金、践约保证金、工程质地保证金、农民工工资保证金外，工程成立中不得以任何体式收取其他保证金。保证金的收取比例、方式应当合乎法律、行政王法和国度相关轨则。

机关、行状单元和大型企业不得将保证金浪漫为现款。中小企业以金融机构出具的保函等提供保证的，机关、行状单元和大型企业应当吸收。

机关、行状单元和大型企业应当照章大要按照左券商定，在保证期限届满后实时与中小企业对收取的保证金进行核算并退还。

第十四条　机关、行状单元和大型企业不得以法定代表东谈主大要主要负责东谈主变更，履行里面付款进程，大要在左券未作商定的情况下以恭候终了验收备案、决算审计等为由，绝交大要耽误支付中小企业款项。

第十五条　机关、行状单元和大型企业与中小企业的往来，部分存在争议但不影响其他部分履行的，对于无争议部分应当履行实时付款义务。

第十六条　饱读动、指挥、守旧生意银行等金融机构增多对中小企业的信贷投放，裁汰中小企业详尽融资老本，为中小企业以应收账款、常识产权、政府采购左券、存货、机器开拓等为担保品的融资提供便利。

中小企业以应收账款融资的，机关、行状单元和大型企业应当自中小企业漠视确权请求之日起30日内证据债权债务关系，守旧中小企业融资。

网站

第十七条　机关、行状单元和大型企业耽误支付中小企业款项的，应当支付过期利息。两边对过期利息的利率有商定的，商定利率不得低于左券订当场1年期贷款商场报价利率；未作商定的，按照逐日利率万分之五支付过期利息。

第十八条　机关、行状单元应当于每年3月31日前将上一年度过期尚未支付中小企业款项的左券数目、金额等信息通过网站、报刊等便于公众判辨的方式公开。

大型企业应当将过期尚未支付中小企业款项的左券数目、金额等信息纳入企业年度论说，照章通过国度企业信用信息公示系统向社会公示。

第十九条　大型企业应当将保险中小企业款项支付职业情况，纳入企业风险限度与合规经管体系，并督促其全资大要控股子公司实时支付中小企业款项。

第二十条　机关、行状单元和大型企业过甚办当事人谈主员不得以任何体式对漠视付款请求大要投诉的中小企业过甚办当事人谈主员进行敲诈、打击弱点。

第三章　监督经管

第二十一条　县级以上东谈主民政府过甚相关部门通过监督检讨、函询约谈、督办通报、投诉处理等措施，加大对机关、行状单元和大型企业拖欠中小企业款项的计帐力度。

第二十二条　县级以上场所东谈主民政府部门应当每年按时将上一年度过期尚未支付中小企业款项情况按法子论说本级东谈主民政府。行状单元、国有大型企业应当每年按时将上一年度过期尚未支付中小企业款项情况按法子报其支配部门大要监管部门。

县级以上场所东谈主民政府应当每年按时听取本行政区域内保险中小企业款项支付职业陈说，加强督促指导，酌量处罚越骚扰题。

第二十三条　省级以上东谈主民政府建立督查轨制，对保险中小企业款项支付职业进行监督检讨，对计谋落实不到位、职业鼓动不力的部门和场所东谈主民政府主要负责东谈主进行约谈。

县级以上东谈主民政府负责中小企业促进职业详尽经管的部门对拖欠中小企业款项的机关、行状单元和大型企业，不错进行函询约谈，对情节严重的，赐与督办通报，必要时不错会同拖欠单元上司机关、行业支配部门、监管部门招引进行。

第二十四条　省级以上东谈主民政府负责中小企业促进职业详尽经管的部门（以下统称受理投诉部门）应当建立便利畅通的渠谈，受理对机关、行状单元和大型企业拖欠中小企业款项的投诉。

国务院负责中小企业促进职业详尽经管的部门建立国度协调的拖欠中小企业款项投诉平台，加强投诉处理机制成立，与关系部门、场所东谈主民政府信息分享、协同配合。

第二十五条　受理投诉部门应当按照“属地经管、分级负责，谁支配谁负责、谁监管谁负责”的原则，自精致受理之日起10个职业日内，按法子将投诉转交相关部门大要场所东谈主民政府指定的部门（以下统称处理投诉部门）处理。

处理投诉部门应当自收到投诉材料之日起30日内形成处理终结，以书面体式反应投诉东谈主，并反应受理投诉部门。情况复杂大要有其他迥殊原因的，经部门负责东谈主批准，可稳健延迟，但处理期限最长不得向上90日。

被投诉东谈主应当配合处理投诉部门职业。处理投诉部门应当督促被投诉东谈主实时反应情况。被投诉东谈主未实时反应大要未按轨则反应的，处理投诉部门应当向其发出督办书；收到督办书仍拒不配合的，处理投诉部门不错约谈、通报被投诉东谈主，并责令整改。

投诉东谈主应当与被投诉东谈主存在左券关系，不得诞妄、坏心投诉。

受理投诉部门和处理投诉部门的办当事人谈主员，对在履行职责中获悉的国度机密、生意机密和个东谈主信息负有守密义务。

第二十六条　机关、行状单元和大型企业拖欠中小企业款项照章依规被认定为失信的，受理投诉部门和相关部门按法子将相关失信情况记入关系主体信用记载。情节严雄伟要形成严重不良社会影响的，将关系信息纳入宇宙信用信息分享平台和国度企业信用信息公示系统，向社会公示；对机关、行状单元在公事耗尽、办公用房、经费安排等方面选定必要的限定措施，对大型企业在财政资金守旧、投资方式审批、融资取得、商场准入、天资评定、评优评先等方面照章依规赐与限定。

第二十七条　审计机关照章对机关、行状单元和国有大型企业支付中小企业款项情况实施审计监督。

第二十八条　国度照章开展中小企业发展环境评估和营商环境评价时，应当将保险中小企业款项支付职业情况纳入评估和评价本色。

第二十九条　国务院负责中小企业促进职业详尽经管的部门依据国务院批准的中小企业分袂尺度，建立企业范围类型测试平台，提供中小企业范围类型自测服务。

对中小企业范围类型有争议的，不错向观念为中小企业一方所在地的县级以上场所东谈主民政府负责中小企业促进职业详尽经管的部门央求认定。东谈主力资源社会保险、商场监督经管、统计等关系部门应当应认定部门的请求，提供必要的协助。

第三十条　国度饱读动法律服务机构为与机关、行状单元和大型企业存在支付纠纷的中小企业提供公益法律服务。

新闻媒体应当开展对保险中小企业款项支付关系法律王法计谋的公益宣传，照章加强对机关、行状单元和大型企业拖欠中小企业款项行径的公论监督。

第四章　法律职业

第三十一条　机关、行状单元违背本条例，有下列情形之一的，由其上司机关、支配部门责令改正；拒不改正的，对负有职业的率领东谈主员和径直职业东谈主员照章给予处分：

（一）未在轨则的期限内支付中小企业货品、工程、服务款项；

（二）拖延历练、验收；

（三）强制中小企业吸收生意汇票、应收账款电子证据等非现款支付方式，大要哄骗生意汇票、应收账款电子证据等非现款支付方式变相延迟付款期限；

（四）莫得法律、行政王法依据，要求以审计机关的审计终结行动结算依据；

（五）罪犯收取保证金，绝交吸收中小企业以金融机构出具的保函等提供保证，大要不足时与中小企业对保证金进行核算并退还；

（六）以法定代表东谈主大要主要负责东谈主变更，履行里面付款进程，大要在左券未作商定的情况下以恭候终了验收备案、决算审计等为由，绝交大要耽误支付中小企业款项；

（七）未按照轨则公开过期尚未支付中小企业款项信息。

第三十二条　机关、行状单元有下列情形之一的，照章根究职业：

（一）使用财政资金从中小企业采购货品、工程、服务，未按照批准的预算试验；

（二）要求施工单元对政府投资方式垫资成立。

第三十三条　国有大型企业拖欠中小企业款项，形成不良着力大要影响的，对负有职业的国有企业经管东谈主员照章给予处分。

国有大型企业莫得法律、行政王法依据，要求以审计机关的审计终结行动结算依据的，由其监管部门责令改正；拒不改正的，对负有职业的国有企业经管东谈主员照章给予处分。

第三十四条　大型企业违背本条例，未按照轨则在企业年度论说中公示过期尚未支付中小企业款项信息大要避讳真确情况、弄虚虚假的，由商场监督经管部门照章处理。

第三十五条　机关、行状单元和大型企业过甚办当事人谈主员对漠视付款请求大要投诉的中小企业过甚办当事人谈主员进行敲诈、打击弱点，大要有其他奢华权利、冒失包袱、营私作弊行径的，对负有职业的率领东谈主员和径直职业东谈主员照章给予处分大要处罚；组成犯法的，照章根究贬责。

第五章　附则

第三十六条　部分大要沿途使用财政资金的团体组织采购货品、工程、服务支付中小企业款项，参照本条例对机关、行状单元的相关轨则试验。

部队采购货品、工程、服务支付中小企业款项，按照部队的相关轨则试验。

第三十七条　本条例自2025年6月1日起履行。

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